3月3日,省政府國(guó)資委組織召開(kāi)全省國(guó)資國(guó)企年度工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)省長(zhǎng)、省深化國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王凱重要批示,總結(jié)2021年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排2022年重點(diǎn)任務(wù)。省政府國(guó)資委黨委書(shū)記、主任李濤出席會(huì)議并講話,黨委委員、副主任、一級(jí)巡視員陳陸浩主持會(huì)議。
王凱省長(zhǎng)在批示中充分肯定了2021年全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)取得的成績(jī),對(duì)今年工作提出了明確具體要求,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、落實(shí)“十大戰(zhàn)略”作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,2021年全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,企業(yè)效益創(chuàng)歷史最好水平,國(guó)企改革三年行動(dòng)跑出“加速度”,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步穩(wěn)控,監(jiān)管體制加快完善,黨建引領(lǐng)保障作用更加凸顯,是挑戰(zhàn)最為艱巨、成績(jī)卻最為亮眼的一年,邁好走穩(wěn)了“十四五”開(kāi)局第一步。2022年,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),錨定“兩個(gè)確保”,落實(shí)“十大戰(zhàn)略”,持續(xù)“根上改、制上破、治上立”,重構(gòu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)版圖,重塑?chē)?guó)資治理體系,決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng),打造我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量。
會(huì)議提出,做好今年工作要全面辯證看待發(fā)展環(huán)境的“變”與經(jīng)濟(jì)基本面的“不變”,緊抓國(guó)企改革三年行動(dòng)黃金機(jī)遇期,打好改革發(fā)展組合拳,堅(jiān)持“保穩(wěn)、求變、促轉(zhuǎn)、強(qiáng)基”八字要求,推進(jìn)省管企業(yè)黨的建設(shè)“根魂工程”,實(shí)施創(chuàng)新提升、機(jī)制再造、戰(zhàn)略重組、化險(xiǎn)攻堅(jiān)、“鏈長(zhǎng)”培育、數(shù)字賦能、綠色低碳、監(jiān)管提效等八項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“兩增一降三提高”,即省管企業(yè)利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)增速高于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速,平均資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)下降,營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高,以國(guó)資國(guó)企之穩(wěn)為全省大局之穩(wěn)盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。一是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為頭等大事,實(shí)施主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速月度排名,以日保月、以月保季、以季保年,確保“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,積極參與災(zāi)后重建、樞紐經(jīng)濟(jì)、城市更新等項(xiàng)目投資,為穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)能、攢后勁。穩(wěn)供應(yīng),切實(shí)做好煤炭、化工和糧食等初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。強(qiáng)管理,樹(shù)立“無(wú)對(duì)標(biāo)、不管理”的理念,持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)”,進(jìn)一步挖潛增效、除虧治損、去虛向?qū)?,發(fā)展實(shí)體實(shí)業(yè)。二是決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),全面建立董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)和董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,讓外部董事真“懂”事、真“治”事。深化三項(xiàng)制度改革,抓住經(jīng)理層任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)施中層管理人員“四制”改革,全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,用足用好中長(zhǎng)期激勵(lì)政策。通過(guò)以混促改、以混促轉(zhuǎn)、以混促嚴(yán),提升混合所有制改革質(zhì)效。培育國(guó)企改革“河南樣本”,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)改革向縱深推進(jìn)。三是推動(dòng)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性重構(gòu)。全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃,建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。推進(jìn)省管企業(yè)戰(zhàn)略重組,確保上半年基本完成。嚴(yán)把企業(yè)投向,向主業(yè)聚集資金資源,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)、中高端集中投入,打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以“雙碳”為牽引推進(jìn)國(guó)有企業(yè)綠色低碳發(fā)展。擴(kuò)大開(kāi)放合作,融入雙循環(huán),深入推進(jìn)央地合作,全力辦好央企助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),打造新時(shí)代央地合作新高地。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合。著力打造創(chuàng)新政策“特區(qū)”,努力建設(shè)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)學(xué)研融合“四個(gè)高地”,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的核心支撐作用。堅(jiān)持兩端發(fā)力,加快培育“鏈長(zhǎng)”“群主”企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“聚變”;打造一批“專精特新”小巨人和單項(xiàng)冠軍,催生“裂變”效應(yīng),塑造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施國(guó)資國(guó)企數(shù)智賦能三年行動(dòng),積極布局集成電路、區(qū)塊鏈、軟件等領(lǐng)域,整合開(kāi)發(fā)全省政務(wù)數(shù)據(jù),全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。五是打好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。把確保不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)管控新增風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,壓實(shí)自救責(zé)任,主動(dòng)“排雷”而不能被動(dòng)等待“爆雷”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。開(kāi)展“三零”創(chuàng)建,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,建設(shè)平安國(guó)企。六是全方位構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管新體制。按照省委省政府部署,6月底前完成黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,實(shí)施分類(lèi)分層授權(quán)放權(quán)。構(gòu)建“121N”數(shù)智化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“一鍵調(diào)取、一屏通覽、一觸即知”,提升數(shù)字治理能力。嚴(yán)格投資管理,修訂重大投資事項(xiàng)監(jiān)管辦法,健全合規(guī)管理體系,完善責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)揮問(wèn)責(zé)“利器”作用。突出質(zhì)量效益、服務(wù)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控等導(dǎo)向,一企一策實(shí)施硬考核。提升資本運(yùn)作水平,大力發(fā)展股權(quán)融資,探索設(shè)立國(guó)資國(guó)企發(fā)展基金,加快布局創(chuàng)投等領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)市縣國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo),推動(dòng)形成全省國(guó)資“一盤(pán)棋”。七是全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持政治建企,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首修課、終身課、必修課,更加自覺(jué)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,更加堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。突出基礎(chǔ)強(qiáng)企,把抓實(shí)抓細(xì)基層組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),做到一體化、具體化、實(shí)體化。抓好人才興企,搭建市場(chǎng)化人力資源管理服務(wù)平臺(tái),著力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、資本運(yùn)營(yíng)等方面高端人才,落實(shí)“人人持證、技能河南”要求。深化從嚴(yán)治企,永葆自我革命精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩,一體推進(jìn)“三不”建設(shè),始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。八是努力鍛造一流“國(guó)資鐵軍”。深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),從政治高度看問(wèn)題,用全局眼光謀大事,樹(shù)領(lǐng)跑意識(shí)干工作,以企業(yè)家思維作決策,靠效率效果見(jiàn)本事,不斷提升能力水平、磨礪實(shí)干作風(fēng),鍛造政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的“國(guó)資鐵軍”。
會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。省政府國(guó)資委黨委委員、總會(huì)計(jì)師、正副廳長(zhǎng)級(jí)干部、二級(jí)巡視員,各省管企業(yè)、委屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì);省政府國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志、機(jī)關(guān)各處室、離退辦及各服務(wù)處、企研所主要負(fù)責(zé)同志;各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。