8月5日,記者從省政府國資委獲悉,《河南省省管企業(yè)主業(yè)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已于近日出臺,提出原則上省管企業(yè)主業(yè)不超過2個,培育業(yè)務(wù)不超過2個,推動資源不斷向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向“鏈長”企業(yè)集中。
就主業(yè)管理出臺規(guī)范性文件,在河南省政府國資委成立以來尚屬首次。據(jù)介紹,國企改革三年行動要求建立主業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,引導(dǎo)企業(yè)做強做精主業(yè)。河南省政府國資委全面梳理省管企業(yè)國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真領(lǐng)會新時代國有企業(yè)的戰(zhàn)略定位和歷史使命,征集省管企業(yè)意見并多次溝通后形成《辦法》。
《辦法》提出省管企業(yè)構(gòu)建主業(yè)、培育業(yè)務(wù)“2+2”框架,培育業(yè)務(wù)設(shè)立5年培育期,培育期內(nèi)視同主業(yè)管理。同時,結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》等精神,對國有資本投資運營公司主業(yè)管理作出專門規(guī)定。國有資本投資公司以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主,主業(yè)不超過3個,培育業(yè)務(wù)不超過2個;國有資本運營公司以財務(wù)性持股為主,實現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值,不核定主業(yè)和培育業(yè)務(wù)。
由省政府國資委負責(zé)企業(yè)集團主業(yè)核定,集團負責(zé)權(quán)屬企業(yè)主業(yè)核定。省管企業(yè)主業(yè)一經(jīng)核定,原則上不予調(diào)整。五年規(guī)劃期末,如原定培育業(yè)務(wù)達到主業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按程序調(diào)整。五年規(guī)劃期內(nèi),省管企業(yè)確需調(diào)整主業(yè)的,應(yīng)于6個月內(nèi)重新履行申報程序。
《辦法》還指出,培育業(yè)務(wù)實行“一引導(dǎo)兩嚴(yán)控”,引導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為培育業(yè)務(wù);嚴(yán)控資產(chǎn)規(guī)模較小、盈利能力較弱的企業(yè)盲目選育無資本實力、人才儲備和管理經(jīng)驗的業(yè)務(wù);嚴(yán)控建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的企業(yè)將“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營”作為培育業(yè)務(wù)。同時,樹立“一業(yè)一企、一企一業(yè)”導(dǎo)向。強調(diào)省管企業(yè)在子企業(yè)層面推動一類業(yè)務(wù)主要由一個子企業(yè)專門運營,一個子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務(wù),打造專業(yè)化子企業(yè)。